一、概况

（一）人口与地理

2020年肯塔基州人口450.58万，占美国人口总数的1.36%，在全美50州中排名第26位。其中白人占比87.0%，非裔占比8.1%，亚裔占比1.5%。州内设120个郡，州府位于法兰克福市（Frankfort），主要城市包括路易斯维尔（Louisville）和莱克星敦（Lexington)。

肯州位于美中北部，地处阿巴拉契亚山脉（Appalachian Mountains）和密西西比河之间，面积10.46万平方公里，在美50州中排名第37位。

肯州气候温和，一月的平均气温是3摄氏度，七月的均温则为25.3摄氏度。

（二）历史

肯州曾被北美土著民族如肖尼部落（Shawnee）视作庄严的祭神场所，一直到1750年为止，都没有常住土著居民。1770年以后，弗吉尼亚和北卡罗来纳的殖民者穿越坎伯兰峡来到肯塔基。肯塔基从此迅速发展成为阿巴拉契亚山脉以西第一个殖民点。大革命之后，弗吉尼亚州建立，当时属于弗吉尼亚的肯塔基随即成为肯塔基郡，但肯塔基居民一直希望脱离弗吉尼亚州。1792年4月1日肯州宪法通过，6月1日肯州加入联邦，成为美国第十五个州。南北战争期间，肯州成为南北方边界州。

（三）交通

肯州境内公路7.3万英里，铁路2900英里，6条州际高速公路经过肯州，可航行河流总长1100英里，机场66个（商用机场5个），其中辛辛那提/北肯塔基国际机场(CVG)是达美航空（Delta）的转运中心。路易维尔国际机场（SDF）是美国快递业巨头联合包裹运输公司（UPS）的转运中心。

在铁路方面，肯州境内约有2640英里的铁路线路，其中65%由CSX交通公司运营，煤炭是该州铁路货运线运输的主要货物。水运方面，路易斯维尔市早在19世纪就是蒸汽机船的主要港口，目前美众多大型港口就位于或毗邻肯州，其中包括亨廷顿港—三州港口、辛辛那提—北肯塔基港口、路易斯维尔—南印第安纳港口。

二、政治

肯州实行行政、立法和司法三权分立。按该州宪法，州长为行政机关首长，有权总揽州内一切事务。州长选举每四年一次。州长任期四年，立法机构由州参议院和众议院组成，司法机构以最高法院为最高司法机关。目前，肯州州长由民主党人贝希尔（Andy Beshear）担任。

三、经济

（一）基本情况

2020年，肯州GDP为2100.2亿美元，位列美国各州第28位；2021年6月失业率4.4%。

（二）主要产业

农业：肯州以农业为主，农业产品包括马、牛、鸡、烟草、大豆、玉米，其中牧马为肯州举世知名的产业。该州盛产烟草，产量排名全美第二。

矿产：肯州煤矿蕴藏量1.685亿吨，位居全美前3名。石油年产量400万桶，天然气年产量约730亿立方尺；主要矿产为碎石、石灰石、建材砂石。

林业：森林资源丰富，主要林木为白橡木、红橡木、胡桃木、白杨木、山核桃木等，硬木产量全美排名第三位。

汽车：汽车产业为肯州最重要的制造业，目前已成功吸引了通用电气、福特汽车、丰田汽车、杜邦公司在当地建厂。

（三）与中国的互补性和合作点。肯州产业结构以机械、电器、金属制品、钢铁工业、汽车等工业为主，印刷与出版业及观光业亦是该州重要产业。肯州优惠的税收奖励措施深受跨国公司欢迎，同时该州支持发展高科技产业和致力于培养人才的政策。

四、投资激励

Select USA网站显示，截至2021年末，该州共有49项激励政策（项目），部分激励政策简介如下。

1.天使投资税收抵免：为鼓励业务增长和创造就业机会，肯州出台《肯塔基州天使投资法案》，允许天使投资者享受最高可达40%的税收抵免。

2.肯塔基再投资法案：如果肯州内企业长期从事制造及相关产业，在规定期限内投资购买符合要求的设备，且相关成本不少于250万美元，则根据《肯塔基州再投资法案》，可为该公司提供税收抵免。

3.肯塔基州工业振兴法案：对面临永久或暂时关闭危机的制造业、煤矿开采和加工业务，为恢复生产进行投资，企业可享受长达10年、最高100%的税收抵免。

4.肯塔基州投资资金法案：根据《肯塔基州投资资金法案》，对工业、制造业、采矿业、商业、医疗、农业等相关企业进行投资的某些个人和公司投资者，投资规模为50万美元以上的，可提供40%的税收抵免，抵免额度最高可达800万美金。

5.符合条件的研究设施税收抵免：该州为企业建设或翻新符合条件的研究设施提供其建设成本5%的税收抵免。

6.失业税收抵免：为鼓励雇佣失业人员，雇主雇佣失业2个月以上且在纳税年度内在雇主企业工作满180天的，雇主可获得每人100美元的税收抵免。

更多的肯州激励措施请参考http://selectusa.stateincentives.org/。

五、对外贸易

（一）总体情况

2020年肯州贸易总额为796.95亿美元。其中出口额247.50亿美元，五大出口市场依次为加拿大、英国、墨西哥、巴西、法国。出口主要产品是民用航空器、血清及血液成分、医疗设备、交通设备及零部件、威士忌酒等。进口额549.45亿美元，五大进口来源地依次为墨西哥、日本、中国、瑞士、爱尔兰。进口主要产品是药物、涡轮喷气发动机、自动数据处理器、游戏设备、化工产品等。

（二）与中国贸易关系

1.贸易情况

2020年，肯州对华贸易总额为72.98亿美元。其中对华出口额15.38亿美元，进口额为57.60美元。我是肯州第六大出口市场、第三大进口来源地。

近六年该州对华出口情况

单位：亿美元

近六年该州自华进口情况

单位：亿美元

2.双向投资

根据荣鼎集团数据，1990年-2020年肯塔基州累计吸引中国直接投资累计94.6亿美元，肯塔基州对华直接投资累计17.3亿美元。据不完全统计，该州有近10家中资企业，多为制造业，雇佣近万名当地员工。

博戈尔橡胶和塑料公司（BOGE）在希伯伦市生产汽车配件，雇佣175名员工。煤炭加工设备制造商—伯特利（Birtley），是第一家于2013年在肯塔基州进行绿地投资的中国企业。

最重要的中资企业是史密斯菲尔德食品公司，该公司在格雷森（Grayson）和米德尔斯伯勒（Middlesboro）的工厂提供了1200多个就业岗位。海尔集团近年收购GE家电公司，珠海艾派克公司收购Lexmark打印机和墨盒制造商。

3.友好往来

1985年10月，江西省与肯塔基州结为友好省州。

2011年5月，美国肯塔基州州长弗莱彻一行12人访问了北京、上海和南昌。弗莱彻州长一行在京期间拜会了唐家璇国务委员，与商务部、卫生部官员进行了工作会谈。

2018年11月，时任州长贝文率州政府和经贸代表团访华，出席首届中国国际进口博览会。

2019年5月，第五届中美省州长论坛在肯塔基州成功举办。

六、州投资促进机构

肯州经济发展署（Kentucky Cabinet for Economic Development）

地址：300 West Broadway Frankfort, KY 40601

电话：＋1-502-564-7140

传真：＋1-502-564-3256

邮箱：econdev@ky.gov

网站：http://www.thinkkentucky.com