一、概况

（一）人口与地理

2019年田纳西州人口682.9万。州内设95个郡。州府为纳什维尔市（Nashville），最大城市为孟菲斯（Memphis），其他大城市有诺克斯维尔（Knoxville）、查塔努加（Chattanooga）。

田州地处美国东南部内陆，面积10.94万平方公里。东部地形以山地为主，分布着大烟山（GreatSmoky Mountains）、奇尔霍维山（Chilhowee Mountain）、尤尼柯伊山脉（Unicoi Range）、铁山山脉等；中部是纳什维尔盆地，土壤肥沃，农业发达；西部介于田纳西河下游与密西西比河之间，冲积平原宽广，为大农业区。

气候属亚热带气候，年降雨量50英寸（1300毫米），东部地区降雪量较大夏季较炎热，年平均气温90华氏度（32摄氏度）。水力资源和林业资源非常丰富，还有大量的矿产资源，包括黄铜、方铅、钛铁、磁铁、赤铁、褐铁、闪锌等。能源方面，有煤炭、石油、天然气储备。

（二）历史

田纳西州早在一万二千年前已有印第安人定居，至1539年才被西班牙探险家发现。原来的印第安人其后迁离田纳西州，而欧洲人口也由东面向西扩散。1796年田纳西州被美国联邦政府承认为第十六个州。

（三）交通

孟菲斯是全美第三大一级铁路公路运输网，第四大内陆运输港口。田州有76个地区性和社区型机场，州级公路直接切入八条州际高速公路：24、26、40、55、65、75、81号。

铁路被划分为三个穿越区：诺福克—南部；CSX；依利诺—中央线。孟菲斯是四条主要铁路干线的集结地，这四条线为密西西比河以西的各站提供运输，是美国的第三大铁路枢纽。

二、政治

联邦机构：田纳西拥有2个参议员席位和9个众议员席位，在总统和副总统选举中享有11票，参议员任期6年，众议员任期2年。参议院议长自动当选为副州长。

州机构：

立法：州立法最高机构是国民议会（General Assembly），国民议会分为参众两院，参院有33个议员，众院有99个议员。目前的国民议会为第110届，其中参院有27个共和党，5个民主党，1个独立参议员；众院有26个民主党，73个共和党。

行政：州长由选举产生，任期4年，现任州长为民主党籍李（Bill Lee）。副州长、州务卿、审计长、财政局长、大法官也均为选举产生，任期4年。州行政机关有农业、儿童服务、商业保险、经济及社区发展、教育、财政等共22个机构，以及12个委员会。

司法：最高司法机构为最高法院也是终裁法院，最高法官由普选产生，其他法官4人。按照宪法，最高法院在纳什维尔、诺克斯维尔和杰克逊三个城市办公。最高法院下设民事上诉法庭和刑事上诉法庭，各有12个法官。法官任期均为8年。

三、经济

（一）基本情况

2019年，田纳西州GDP为3801.38亿美元，同比增长4.4%，人均收入48716美元，分列美国各州第18和第36位。

（二）主要产业

汽车制造业：在田纳西州，汽车制造业以其高技术的应用和有竞争力的工资水平，形成了一个稳定的劳动市场，田纳西州名列汽车制造商产量排行榜的第五位。这一行业可以细分为三个独立的种类：汽车制造业、汽车整车生产和货挂车制造业及汽车零部件制造业。（1）汽车制造业领域具备的生产能力覆盖了包括制造和装配小轿车、卡车、工程用车、商业大型拖车等车型的整个体系。（2）汽车整车生产和货挂车制造业的厂商专注于汽车的整体车身、车厢、远途卡车、整拖车、以及拖车底盘和可拆卸活动底盘等部件的生产制造。就这一产业的设施而言，田纳西州就有60多家，总共雇用了大约2446人。（3）汽车零部件制造业生产厂商致力于制造使用汽油的引擎和引擎的零部件，汽车的电子设备、驾驶系统和吊挂系统零部件，以及刹车系统、传动系统和动力系统部件，同时也制造汽车座椅和内室框架和金属成型。

航空航天产品及其部件的制造业：这一产业包括专门制造完整的航空器、导弹、航天器的生产厂商，他们同时也提供航天用引擎、推进装置、零配件，这些厂商还担负着研发和制造航天产品的新品原型、航空器互换系统（即系统中的多用功能）；重造或翻修飞行器或推进系统的工作。这一产业的制造中心有26家，雇用人数在2639人左右。

船舶制造业：这个产业的39家设施主要集中在制造中心（造船厂），生产、维修、改造和翻新各种船舶，雇用人数在4928人左右。

物流业：田州四通八达的高速公路网为该州物流的发展提供了良好的条件，除了公路系统上的便利，田纳西州还与著名的密西西比河为邻，这条大河本身就是水上高速公路，随时将货物运送到远在墨西哥湾的各个港口。

农业：田纳西州的农业形态丰富多彩，有许多温室和培育中心，其顶尖的农业产品包含了家畜和牛犊、黄豆、棉花、乳制品、玉米、烟草、养猪、干草、西红柿、蛋类、小麦、大豆、高粱、苹果、桃、西葫芦、绵羊和羔羊等。农作物和畜牧产品在田纳西州的农业现金产值中的贡献比例各占一半。

健康医疗管理：田纳西拥有世界级的健康医疗管理服务，在田纳西首府纳什维尔拥有300家健康医疗管理公司，他们既有在经营地区和全美范围内的业务，也有在国际市场上开展的业务。大约有20多家提供医疗管理服务的上市公司，其总收入超过700亿美元。在纳什维尔，有4种类型的医疗管理商业模式，包括医院管理、外科急救中心、全科医生管理和疾病管理，设在纳什维尔地区的健康医疗管理公司拥有2400家医疗机构，在全世界范围内提供健康医疗服务，拥有43万名雇员。纳什维尔的医疗公司管理着美国大约半数以上的医院床位，纳什维尔的健康医疗管理公司在很多业务上都处在世界领先地位，包括医院管理、急救服务、门诊服务、疾病管理、医药服务、健康信息技术以及药品学术研究。

旅游业：田州的旅游业收入并连年增长，旅游业就职人数超过18.1万人，为本州政府和各地税收提供了大约10亿美元的收入。孟菲斯市是旅游业的热点，为“猫王”（Elvis Presley）的故乡，也是著名的Beale Street街布鲁斯音乐的摇篮，纳什维尔市也被誉为“音乐之都”，很多乡谣歌曲的录制中心就设在这里，每周都举办直播音乐会。本州的东部以其风景名胜大烟山（Smokey Mountain）国家公园，以及旅游度假圣地Pigeon Forge和Gatlinburg最为出名，察但诺加市是著名的美国内战时期的战场遗迹“守卫山”所在地，也是察但诺加大水族馆的去处。

音乐产业：纳什维尔市音乐产业公布的一项研究证明，这一产业的经济贡献将近64亿美元，而仅在纳什维尔市的音乐产业消费的直接收入就有26亿多美元，如将直接收入与间接收入合并统计，则能看到销售贡献将近40亿美元。此外，与音乐相关的旅游业收入也在24亿美元以上，这样，纳什维尔音乐产业的经济贡献总额就达到将近64亿美元。纳什维尔是超过80种唱片品牌的发源地，具有130家音乐发行公司，180家以上的录音棚，27家娱乐出版物，超过5千名在册音乐人。孟菲斯市主要的经济热点是旅游业包含的音乐产业，因众多游客访问“猫王”故乡Graceland，及Beale Street（比尔街）众多的布鲁斯音乐俱乐部，带动了餐馆和酒店的消费。

四、投资环境

（一）优惠政策

田纳西的税收优惠政策包括：（1）货物税（Excise Tax），工业机械的购买、安装和修理可以获得的税收，投资兴建50万美元以上分销仓储设施的所需设备，雇员人数达到标准则计算机、网络、软件、电话等相关设备，以上均可抵免不超过1%的货物税；（2）需要25名以上全日制雇员、资本50万美元以上、提供最低要求的保险的公司，按每名员工可获2000美元的特许经营税（部分郡可高达4500美元/人）；（3）每财年存货超过3000万美元、在建工程、污染控制设备，可免交特许经营税；（4）在产品、未流通产成品、商业存货、在途货物、污染控制设备免征财产税；（5）工业机械、加工原料、1000万美元以上分销仓储设施所需设备、污染控制设备、中间产品等，免收销售税；（6）制造商燃料和水费支出减征销售税；（7）超过5000万美元的新拓地段开发所需建材、机械、设备等可抵免5.5%的销售税；（8）制作费在50万美元以上的动漫电影的货物和服务，可享受销售税返还；（9）为员工提供白天托儿所（DayCare）的企业可享受特许经营税和货物税的抵免。此外，设备折旧政策全美最优惠的州之一。田纳西还提供小企业贷款、种子贷款、政府资助等，协助在本州建立企业。

（二）在田州营商的主要优势

1.税收环境：田纳西州长期以来被认为是美国最具商业友好型经济环境的州之一。该州没有个人所得税和州财产税，平均资本税收负担在美国排名最低。自2003年来，该州吸引了超过19万个新增工作岗位和330亿美元的新增资本投资。该州主要的商业税是特许经营税和消费税，最大的税收来源是销售税和使用税。

2.地理位置与物流：田纳西州位于美国南部的中心，拥有丰富的市场资源和不断发展的交通基础设施。8条高速公路贯穿全州主要城市，提供了廉价和便捷的交通。从田纳西州出发，一天内可以到达美国75%的市场，这些市场拥有美国半数以上的人口。该州拥有8个商业机场，包括世界第二繁忙的孟菲斯（Memphis）货运机场。联邦快递的全球总部也设在孟菲斯。

3.劳工环境：田纳西州适宜工作，劳动力素质在全国列前十。

4.人才：田纳西州拥有大量高中、培训学校、技术学校和大学，能为雇主提供训练有素的潜在雇员。

5.出口：田纳西州是美国出口增长最快的州之一。主要出口市场包括加拿大、墨西哥和中国，主要出口产品包括交通设备、化工品、计算机和电子产品。

6.全球环境：超过770个国外公司在田纳西州投资，投资额达230亿美元。

7.保守的财政：该州在财政上持保守态度，每年通过的预算较为平衡。

8.最低平均资本负债：该州的平均资本负债在美国排名最低。

9.其他激励政策还包括：

职业培训资助快速通道（FJTAP）：该资助适用于新建和拓建的企业，申请者提供的培训计划应包括雇佣的人数、需要的技术类型以及需要的培训类型。申请一旦获得批准，企业在创造就业岗位后90日内可获得就业岗位成本50%的补偿，剩余的50%可以在创造就业岗位180天后申请。

社区发展资助项目（CDBG）：对于人口少于5万居民的社区，田纳西州提供资金，促进社区发展项目，以吸引新建或拓建的企业。申请上述资助的项目必须符合三个国家目标之一：（a）主要受益人为中低收入人群；（b）防止或消除贫民窟或荒芜；（c）解决即将发生的健康或安全问题。

能源信贷项目：该循环贷款项目旨在帮助符合条件的营利性企业、非营利性组织、私人高等教育机构以及当地的政府机构，通过识别、购买和安装符合规定能效和清洁能源技术的设备，以提高能源的使用效率。

五、对外经贸

（一）总体情况

2019年田州贸易总额为1182.64亿美元。其中出口额为310.76亿美元。五大出口市场依次为加拿大、墨西哥、中国、日本、荷兰。出口主要产品是医疗器械、乘用车、民航发动机与零件、棉花、威士忌。进口额为871.87亿美元。五大进口来源地依次为中国、日本、墨西哥、爱尔兰、加拿大。进口主要产品是医药制剂、乘用车、数字处理单元、电话、汽车变速箱等。

（二）与中国贸易关系

1.贸易情况

2019年，田纳西州对华贸易总额为254.94亿美元，其中对华出口额为20.96亿美元，自华进口额为233.97亿美元。我是田州第三大出口市场和第一大进口来源地。 

近六年该州对华出口情况

单位：亿美元

近六年该州自华进口情况

单位：亿美元

2.双向投资

据美中关系全国委员会和荣鼎集团2020年数据，自1990年以来，田纳西共吸收中国直接投资10.5亿美元。迄今，20多家中国企业共为该州提供了近千个就业岗位，大部分岗位来源于制造业。

联邦快递公司于1984年进入中国，是拥有直飞中国航班数目最多的国际快递公司，快递服务城市超过220个城市。1999年，联邦快递与天津大田集团在北京成立合资企业大田—联邦快递有限公司，2009年，该公司建于广州白云机场的亚太区转运中心投入启用。

国际纸业公司1994年在上海浦东兴建在中国的首个工厂，目前已在中国的20多个城市设有生产及销售基地，拥有超过3500名当地员工，其业务范围包括消费品包装、工业包装以及森林制品，产品销售遍及中国各地。

3.友好往来

1986年12月，山西省与田纳西州结为友好省州。

2006年4月，时任中国国务院副总理吴仪访问田纳西州，会见了田纳西州州长菲尔·布雷德森，参观了美国联邦快递公司总部。

2010年5月，田纳西州州长斐尔·布雷德森先生带队一行七人访问中国，并参加2010上海世界博览会。

2016年5月、2017年11月，田纳西州长比尔·哈斯拉姆先生率州政府代表团两次访华，赴浙江、上海、东莞等地考察。

2019年5月，李州长出席在肯塔基州举办的第五届中美省州长论坛。

此外，田州政府在北京设立了美国田纳西州中国发展中心，积极协助田纳西州开展与中国的往来，在投资、贸易、教育及文化领域方面推动和促进两国的合作。

六、州投资促进机构

1.田纳西州商务与保障厅

（Tennessee Department of Commerce and Insurance）

地址：500 James Robertson Parkway，Nashville, TN37243

电话：615-7412176

网址：https://www.tn.gov/content/tn/commerce.html

2.美国田纳西州中国发展中心

地址：北京市朝阳区小亮马桥西路6号院九都会北区7号楼337室

邮编：100125

传真：010-64107318

电邮：info@tn-china.cn