Ofgem 因能源供应改革力度不够而受到批评

2022-01-11 15:07:35 编辑:贸促会驻外代表处英国 驻英国代表处发布 来源:金融时报

娜塔莉·托马斯,能源记者  2021 年 12 月 15 日


周三,Ofgem 被指在旨在防止英国能源零售市场再次崩溃的改革方面做得不够快,在短短四个多月内就有 26 家供应商倒闭。

一些大型供应商和分析师的反应是在监管机构公布计划从 1 月份开始对天然气和电力供应商进行新的压力测试之后做出的。但它承认这项工作将是“简单的”和“有针对性的”,达不到一些大公司和智囊团所要求的银行式取证检查。

监管机构还提出了一系列措施来解决对其市场监督的批评,包括可能改变能源价格上限。这些可以看到它每三个月审查一次,而不是一年两次,如果某些参数被违反,甚至更频繁。

或者,监管机构建议将账单受上限保护的超过 1500 万户家庭锁定在为期 6 个月的退出处罚协议中,以帮助供应商降低风险。目前,使用此默认关税的客户可以随时更换供应商。

许多供应商指责目前形式的价格上限加剧了他们的困难,因为它不允许他们以足够快的速度转嫁批发价格上涨。

监管机构还表示,将就收紧规则进行磋商,以保护客户的信用,通过直接借记支付建立起来,并阻止公司将其滥用于其他目的。

一位官员承认,考虑到引入新压力测试的时间,这些练习将“远没有那些“从银行模型中提取的”那么复杂。

Ofgem 表示,压力测试最初将涉及几个“假设”情景,例如供应商如何应对极端批发市场波动、非常寒冷的冬天或无法支付账单的客户数量突然激增。“随着时间的推移,我们将吸取教训并调整这些压力测试的设计,”它补充道。

最大的供应商之一英国天然气所有者 Centrica 的首席执行官 Chris O'Shea 表示,Ofgem 的改革是“第一步”。但他敦促监管机构“毫不拖延地”提出建议,迫使供应商封锁客户的现金,而不是将其用于其他目的。

他补充说:“在这完成之前,我们面临着历史重演的完全不可接受的、非常真实的风险。”

另一家大型供应商的一位高管对 Ofgem 的批评更为严厉,称这些改革是“在边缘蚕食”和“最低限度”。

智库政策交流中心能源与环境负责人 Ed Birkett 表示,“这些新压力测试的细节将成为魔鬼”,但他敦促 Ofgem 确保它们标志着测试方式的“持续变化”规范了行业。他表示,必须“从 2008 年市场崩盘后金融业的经验中吸取教训”。

他还呼吁对市场崩溃进行“全面审查”,并指出能源行业的许多人多年来一直向 Ofgem 提出对一些供应商财务稳定性的担忧。

自夏季以来批发天然气和电力价格的飙升暴露了许多供应商商业模式的弱点,导致一连串的倒闭,影响了 400 万客户。

作为对批评的回应,Ofgem 表示已咨询了“消费者团体、利益相关者和行业领导者”。. . 在我们的计划中,并且对我们正在做的事情有明确的支持。”