艾梅·威廉姆斯在华盛顿和安迪界在布鲁塞尔

 2021 年 12 月 1 日

由于华盛顿担心伦敦威胁要改变英国脱欧后的北爱尔兰贸易规则，美国推迟了一项取消特朗普时代对英国钢铁和铝的关税的协议。

布鲁塞尔和华盛顿一再警告伦敦，单方面改变欧盟与英国在 2020 年退出欧盟的协议可能会威胁到爱尔兰岛的和平。

在英国《金融时报》看到的一份通讯中，美国商务部官员表示，与英国关于放宽金属关税的谈判无法推进。

这位官员引用了美国对英国威胁触发第 16 条的担忧，这是脱欧后北爱尔兰协议中的一项保障条款，该条款优先于英国退出欧盟的部分内容，并将暂停对从英国其他地区运往北爱尔兰的货物进行检查.

通讯称，华盛顿已将阻挠的原因告知英国。三名知情人士还表示，在国会对英国威胁触发该条款施加压力后，谈判陷入僵局。

鲍里斯·约翰逊政府曾表示，如果未能与布鲁塞尔达成协议，将援引第 16 条，以缓解该协议对英国和北爱尔兰之间的贸易施加的不可行的限制。尽管最近有迹象表明英国已经软化其立场，但唐宁街坚持认为该选项仍在谈判桌上。

欧盟和美国于 10 月同意暂停对价值数十亿美元的钢铁和铝征收关税。

该协议为欧洲制造商提供了特朗普时代对钢铁征收 25% 关税和对铝征收 10% 关税的减免，但使英国钢铁制造商处于劣势，因为他们仍然面临对美国出口的高额关税。英国对美国波旁威士忌和其他产品的报复性关税也仍然存在。

英国威士忌进口商玛莎·道尔顿 (Martha Dalton) 代表该行业共同创立了波旁联盟 (Bourbon Alliance)，她表示，联盟成员“对 . . . 谈判”。她补充说：“我们乐观地认为，美国和欧盟之间的交易中介将为我们的英国成员国带来一些积极的消息。”

根据英国脱欧协议，北爱尔兰仍留在欧盟单一商品市场，以防止在爱尔兰岛上出现贸易边界。相反，所有从英国运往北爱尔兰的货物都必须符合欧盟规定，这意味着文书工作会增加并延迟发货。

欧盟已建议放松管制，但伦敦表示这些提议还不够深入，反而威胁要触发第 16 条。如果任何一方认为该安排已导致“严重的经济、社会或环境问题”，英国或欧盟可以援引该条款。困难”或“贸易转移”。 

这个问题引起了美国国会大量爱尔兰侨民的注意，他们一再呼吁英国遵守 1998 年结束该地区长达三年的冲突的耶稣受难日协议。11 月，民主党高级立法者公开警告称，英国威胁要触发第 16 条，威胁要破坏贸易关系和“来之不易的和平”。

美国总统乔拜登最近在 9 月告诉约翰逊，不要让英国脱欧后与欧洲的争端破坏爱尔兰岛上的和平。

白宫国家安全委员会坚称，会谈与英国在北爱尔兰议定书上的立场之间“没有联系”。

商务部拒绝对英国《金融时报》看到的通讯发表评论。它提到了早些时候的一份声明，称美国和英国“正在就与钢铁和铝相关的双边和多边问题进行密切磋商”。

美国贸易代表办公室表示，与英国的谈判正在进行中。

英国贸易部表示：“我们认为这个特定问题和北爱尔兰协议没有任何联系，它绝不会影响英国的做法。这是因为需要对协议进行重大修改，以保护贝尔法斯特（耶稣受难日）协议和北爱尔兰在英国内部市场的地位。”

它补充说，该部门“与美国贸易代表凯瑟琳·泰和商务部长吉娜·雷蒙多就这个问题进行了定期讨论”，并“专注于达成一项取消破坏性关税的决议”。