西尔维娅·菲佛在伦敦

 2021 年 12 月 2 日

周四，英格兰和苏格兰北部的数千户家庭面临着第六个晚上停电的局面，因为武装部队在受阿尔温风暴袭击最严重的地区之一加入了救援行动。

英国政府向苏格兰的格兰屏山区部署了 134 名士兵和海军陆战队员，以帮助约 4,000 户家庭。国防部长本华莱士表示，士兵们将“对家中的人进行挨家挨户检查”。

周四下午，苏格兰阿伯丁郡和佩思郡、威尔士部分地区以及英格兰坎布里亚郡和诺森伯兰郡仍有超过 15,000 户家庭断电。

在大风和大雪导致电力线路中断并最初切断英国近 100 万户家庭的电力后，工程师们一直在努力修复大面积损坏。

气象局表示，周末在格兰屏地区记录到的阵风超过每小时 100 英里。商务部长 Kwasi Kwarteng 表示，这场风暴造成了 2005 年以来最大的破坏。

长时间的停电导致对能源监管机构 Ofgem 处理危机的批评，该机构承诺审查该国电力网络的弹性以及拥有当地配电网络的运营商的应急响应。紧急情况也增加了人们对电网面对气候变化的弹性的担忧。

Kwarteng 承认，鉴于全球变暖将使诸如 Arwen 之类的严重风暴更加常见的预测，必须吸取教训。“我们必须为未来类似的极端恶劣天气条件做好准备。我们必须确保我们的系统在这种情况下具有弹性，”他本周早些时候表示。

Citizens Advice 的经济监管专家安迪·曼宁 (Andy Manning) 表示，在“与客户的沟通以及如何照顾弱势群体”方面还需要改进。

坎布里亚郡 Grange-over-Sands 镇议会主席 Tricia Thomas 表示，风暴的后果对当地居民来说是“毁灭性的”。“与权力的沟通非常可怕，尤其是与电力公司的沟通，”她告诉英国《金融时报》。

英国的能源网络运营商为他们的反应进行了辩护，强调 Arwen 是“一个例外而不是规则”。他们说，所需的维修工作异常劳动密集且复杂，受影响地区的电网多点受损。

行业机构能源网络协会主任罗斯伊斯顿说，“风暴的强度如此之大，造成了如此多的破坏。. . 这不是我们以前经历过的。”

高管们表示，异常的北风方向增加了损失。ScottishPower 的网络规划和监管主管斯科特·马西森 (Scott Mathieson) 说，在这种情况下，“在这种情况下，通常会‘经受住’来自南方的风的‘风化’树木暴露在外。” “我们怎么强调树木受损的程度都不为过——例如，托内斯以南的小森林已经被摧毁，”他补充道。

英国的网络具有良好的恢复能力，历史上总体供应可靠性高。尽管如此，这场危机将加强对当地配电网络公司的审查，包括公用事业公司 ScottishPower 拥有的 SP Energy Networks、伯克希尔哈撒韦公司控制的 Northern Powergrid 以及 SSE 拥有的 Scottish and Southern Electricity Networks。

能源网络实际上是垄断企业，Ofgem 限制了他们通过能源账单向消费者收取的费用，以通过“价格控制”框架来支付维护和升级基础设施的费用。

近年来，该行业面临着来自 Citizens Advice 等消费者团体的批评，因为这些公司被允许赚取的利润通常占平均账单的五分之一。

伊斯顿为该行业的记录辩护，指出去年在弹性方面花费了 1.51 亿英镑，使自 2015 年以来的总投资达到 7.33 亿英镑。他表示，这些资金已用于技术等领域，包括提高自动化以帮助加快客户重新连接. 投资还用于砍伐距离电线太近的树木。

Ofgem 的2019-2020 年最新业绩摘要显示，所有配电网络运营商都领先于计划外客户中断的目标。在截至 2020 年的五年期间，客户中断减少了 19%，而中断持续时间减少了 15%。

然而，就总支出而言，该报告称，大多数运营商在同一时期的支出低于监管津贴。据 Ofgem 称，平均而言，投资比设备更换和翻新的监管目标低 19%。

但该报告还发现，该行业在所谓的“网络运营成本”上超支，其中包括修复故障、砍树和维护。

本周，英国本地网络所有者向 Ofgem 提交了从 2023 年开始的下一个五年监管期的最终商业计划，所有六个都希望增加投资。Investec 的分析师 Martin Young 表示，所有公司的重点将是“强化、弹性和可靠性的三个 R”。

Ofgem 拒绝详细说明其对弹性的审查需要什么。它在一份声明中表示，一旦每个家庭恢复供电，它将研究“如何处理风暴，包括英国电力基础设施对极端天气的适应能力，以及网络的反应速度”。