朱迪思·埃文斯在伦敦

 2021 年 12 月 2 日

绿色团体和英国官方气候变化咨询委员会负责人周四表示，英国政府针对英国农民的脱欧后环境支付计划缺乏实现其净零目标所需的雄心。

随着大臣们公布了他们期待已久的第一批补贴提案，重点是土壤，这些计划被野生动物信托基金、国家信托基金和皇家鸟类保护协会称为“巨大的失望”。

他们警告说，周四宣布的可持续农业激励计划“有可能通过资助基本的良好实践来重建现状，并且在某些情况下根本不需要任何额外的自然利益”。

独立气候变化委员会主席约翰·古默 (John Gummer) 也称为德本勋爵 (Lord Deben)，称这些计划“不够好”。

“除非我们确保我们的土壤尽可能多地封存碳，除非我们有一个可以逐年测量的系统，否则我们无法实现我们的净零目标，”他说。“我们必须加快步伐。”

环境、食品和农村事务部表示，农民可以从明年开始首次申请获得土壤护理费，以帮助确保将碳隔离在地下。

这将包括在冬季种植“覆盖作物”、培育多种植物类型以及减少化肥和农药使用等措施。

从现在到 2027 年，随着基于耕地面积的欧洲式补贴减少，这些付款将推出。试点版本已经在进行中。

新的环境土地管理计划 (榆树) 的更多部分将资助以“当地自然恢复”和“景观恢复”为旗帜的大型项目。

但野生动物组织表示，最初宣布的“令人震惊的缺乏野心”让他们担心榆树计划的其余部分。英国已承诺到 2050 年实现温室气体净零排放。

“一个雄心勃勃的计划将无法兑现政府的环境承诺，也无法为纳税人提供物有所值的服务，反而会成为农民继续以不可持续的方式耕种的收入支持机制，”野生动物信托基金说。

农业团体也持怀疑态度，担心每公顷 22 至 58 英镑的付款可能不足以吸引农民参与。

全国农民联盟副主席汤姆布拉德肖说：“至关重要的是，[计划]认识到农民在提供公共产品时可能会产生的巨大成本，并在支付率中充分认识到这一点。. . 我们在这方面有顾虑，解决这些问题以吸引 Defra 所设想的参与至关重要。”

Defra 表示，其目标是到 2028 年将 70% 的农场和农田纳入该计划。这将有助于当年节省约 330,000 至 460,000 吨二氧化碳当量。

环境大臣乔治·尤斯蒂斯 (George Eustice) 周四在土地和企业主团体乡村土地和商业协会的一次会议上说：“除非我们激励大部分耕地景观的变化，否则我们永远不会解决我们面临的复杂环境挑战，这就是我们的目标。”

他补充说，补贴的变化将是一个“进化，而不是革命”的过程。“你必须做出最好的判断。您可以了解该计划的采用情况的唯一方法是启动它并了解会发生什么，”他告诉记者。