詹姆斯·皮克福德 2021 年 11 月 26 日

今年，针对第二套房和购房出租的印花税附加费的退款金额激增，这表明另一个群体支付了越来越多的费用——那些最终将该房产用作主要住所的群体。

自 2016 年以来，英格兰和北爱尔兰的第二套房买家和购房出租投资者在印花税土地税之外还面临 3% 的额外附加费，当时的财政大臣乔治·奥斯本 (George Osborne) 试图抑制投资者-买家的需求。

该税也适用于那些打算搬迁主要住所但在购买新房产之前未能出售旧房产的人。规则允许他们在三年内出售他们以前的主要住所，并要求退还 3% 的附加费。

房地产经纪人汉普顿国际 (Hamptons International) 的研究发现，今年迄今为止，额外税收的 37% 已退还，高于 2019 年的 25%。

Hamptons 研究主管 Aneisha Beveridge 表示：“这个数字远远超出了我们的预期，这表明 3% 的附加费可能比预期吸引了更多的人——不仅仅是投资者。”

自 2018 年以来，退款的数量份额一直持平，约为 13%，这表明退款价值的增长来自更富裕的房主购买的更高价值的商品。汉普顿说，收回附加费的普通买家支付了 526,000 英镑——略高于全国平均房价的两倍。

这意味着该类别的普通买家在退款之前必须额外支付 15,780 英镑来支付印花税。2020 年 7 月至 2021 年 9 月在英格兰和北爱尔兰的印花税假期不适用于额外的房屋附加费。

代理商表示，在锁定期间，对更宽敞的房屋和有外部空间的房屋的需求激增导致平均库存水平下降。英国皇家特许测量师学会在其 10 月份的住房市场状况报告中表示：“可用供应的缺乏继续使潜在买家的选择有限，并且仍然是支撑房价强劲增长的关键因素。”

因此，贝弗里奇表示，搬家者在找到并获得新房产之前，对将房屋投放市场持谨慎态度。她说，那些有能力同时拥有两处房产的人在看到有机会时变得更愿意购买，然后“在任何可能的时间段内”出售他们以前的主要房屋。

她补充说，退款价值的增长表明，应该更好地设计额外的印花税附加费，以实现其预期目标。“在今天的市场上，股票是一个问题，[额外的印花税]对于人们来说是一笔相当大的钱。这有点拖累。” 

本周 HMRC 的 10 月住房交易数据显示，在印花税假期最终取消之前，买家竞相完成购买，因此较上月大幅下降了 52%。

中介和房地产市场专家表示，放缓是在意料之中的，但在 12 月的季节性淡季和供应紧张的情况下，交易可能会继续低迷。然而，结果是，价格将保持在高位，受大流行影响的行为将持续到明年。

代理公司 Savills 的高级研究分析师 Lawrence Bowles 指出，英国部分地区不受印花税假期影响的活动有所增长，苏格兰 10 月的交易量比 2017-19 年的平均水平高出 16%。

“这表明英格兰和北爱尔兰的经济放缓是印花税假期扭曲的产物，而更广泛的房地产市场活动仍然很高。”