Bethan Staton和Delphine Strauss在伦敦 2021 年 11 月 26 日

根据国家审计署的一份报告，英国政府的旗舰青年就业计划的认购不足，可能正在补贴本来可以创造的就业机会。

Kickstart 计划于 2020 年 9 月启动，旨在通过资助雇主创造六个月的工作实习来避免与流行病相关的青年失业激增。每人提供 7,000 英镑的资金，其成本是任何其他就业支持计划的两倍。

预算为 19 亿英镑，目标是创建 250,000 个展示位置。但该计划在新的封锁措施生效之前就开始实施了——而就业中心只能从次年 4 月开始与年轻人面对面交流。

到那时，经济正在重新开放，雇主争先恐后地招聘，许多提供Kickstart 职位的人没有吸引任何候选人：政府现在预计以 12.6 亿英镑的成本为 168,000 个工作岗位提供资金。

NAO 表示，该计划一开始就有“明确的理由”，但工作和养老金部无法检查其工作教练是否针对最有可能受益的人。它还“对该计划创造的工作安置的质量，或者雇主创造的工作是否真正额外的，如果没有提供的资金就不会存在的保证有限”。

根据上议院青年失业委员会周五发布的另一份报告，虽然大规模失业的威胁已经消退，但政府在帮助陷入劳动力市场边缘的年轻人方面仍然做得很少。

该委员会表示，由于继续教育资金不足、“狭隘”的国家课程以及学徒制无法覆盖需要的人，年轻人的就业前景受到阻碍。

尽管英国青年失业率已恢复到大流行前的水平，但仍保持在 11.7% 的高位。尽管劳动力普遍短缺，但仍有超过八分之一的 25 岁以下青少年既没有工作也没有接受全日制教育。

“考虑到经济的需求，这些数字实在是太高了，”上议院委员会主席希普利勋爵说。“年轻人没有得到机会，雇主也没有得到他们需要的熟练劳动力。”

该报告敦促政府制定一项长期的国家计划，以弥补技能差距，尤其是在数字和创意产业方面。

它表示，政府必须推出改进的职业教育，并要求雇主将三分之二的资金用于 25 岁以下开始职业生涯的学徒，而不是现有的老年雇员。

贝克勋爵是一位致力于在学校开展更多职业培训的委员会成员，他说委员会还听到了反对国家课程的“压倒性”证据。“有一种技能不匹配，即学校没有教授英国工商业想要的东西，”他说。

自去年以来，政府承诺改善获得职业培训和继续教育的机会，作为“技能革命”的一部分，包括针对特定行业进行为期 12 周的定向训练营培训，以及免费获得 A-level 同等课程等政策。

教育部表示，解决技能差距是教育和培训改革的“核心”，并表示年轻员工的数量已恢复到大流行前的水平。

“我们正在采取行动，为年轻人提供他们获得工作所需的机会，”它补充说。

但希普利表示，政府的政策并没有构成填补技能缺口所需的“国家战略”。

学习与工作研究所副所长山姆温德特表示，休假和 Kickstart 等措施避免了青年失业率飙升，但未能解决长期失业问题。