《联合早报》中文版2月25日报道:全球税收制度的变化将影响政府收入,新加坡政府在考虑调高企业税时,应“非常谨慎”,以免这些举措侵蚀新加坡吸引外资的优势。
新加坡副总理兼财政部长黄循财星期五(2月24日)在新财年政府财政政策辩论时强调,政府应在增加企业税收入和维持竞争优势两方面保持平衡。
他指出,预计政府将会受到第二代反税基侵蚀和盈利转移(BEPS 2.0)第一支柱的影响,造成税收收入减少。新加坡将通过国内补足税(简称DTT)来实施BEPS 2.0第二支柱下的最低有效税率。这种做法可能会增加政府收入,但前提是受影响的跨国企业不会因此迁出新加坡,而这将是“一个很难确定的假设”。
BEPS 2.0第一支柱的要求主要适用于营收超过200亿欧元(285亿新元)、利润率超过10%的大型跨国公司。第一支柱将公司利润的一部分分配给客户所在市场的税权制度。新加坡国内市场小,因此会损失一些税收。第二支柱要求向年营业额达7亿5000万欧元(10亿7000万新元)的跨国公司,征收15%的全球最低有效税率。
日前黄循财在预算案中宣布,顺应BEPS2.0的发展趋势,新加坡计划从2025年起,将跨国公司的有效税率调整到15%的全球最低标准,同时实施国内补足税,将跨国企业在新加坡的有效税率补足至15%。”
黄循财:不能漫天要价 否则新加坡人将成最大输家
黄循财说,目前许多主要经济体正在提供大量补贴,同时推出加强自身竞争优势的计划,以应对BEPS 2.0。美国出台了《芯片与科学法案》,欧盟推出欧盟绿色工业计划(The Green Deal Industrial Plan)。
此外,许多国家的土地、劳动力和电力成本相对较低。这些全球发展趋势意味着吸引外资的竞争会变得更加激烈,新加坡对外资的吸引力可能被削弱。
他强调:“我们不能漫天要价,导致自己在竞争中被削弱,否则新加坡和新加坡人将成为最大的输家。”