【本报消息】

中央于11月30日正式批覆澳门特区设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问，国务院12月3日公布有关消息。社会各界均认同及支持，认为此举具有非常重要的政治和现实意义，体现国家对澳门特区高度重视，推动“一国两制”行稳致远。

更好实现宪制秩序

全国政协常委、中总永远会长马有礼认为，澳门回归以来，纳入了国家的整体治理体系。筑牢国家安全的围墙，坚定地维护国家的主权、安全和发展利益，不仅是澳门必须担负的宪制责任，也是澳门经济社会和谐稳定、居民安居乐业的根本保障。

澳门历来高度重视国家安全。2009年完成澳门基本法第23条规定的维护国家安全立法，2018年设立特区维护国家安全委员会。实践证明，这些举措对于澳门维护国家安全和社会稳定起到了十分重要的作用。设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问，是完善澳门维护国家安全制度的又一重要举措，有助于澳门更好地实现宪法和基本法所确立的特别行政区的宪制秩序，亦将更好地推动澳门坚守“一国”之本，用好“两制”之利，实现经济社会的更好发展。

特区坚定维护主权

全国人大代表、立法会主席高开贤指出，澳门回归近22年，在中央政府的大力支持下，整体的社会经济都取得了全面进步。国家安全是澳门长期繁荣发展、居民安居乐业的前提和保障。维护国家安全属于中央事权，中央人民政府依据宪法和基本法的规定，批覆同意行政长官的报告，作出设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问的决定，是完全体现中央政府对澳门维护国家安全事务的坚定支持。认为澳门特区要坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，推进维护国家安全制度建设，确保澳门“一国两制”事业行稳致远。

利澳承担国安责任

全国人大代表、澳门地区中国和统会会长刘艺良指出，有关批覆是澳门成功践行“一国两制”进程中的一件大事。这将有利于澳门更充分承担维护国家安全的责任，健全澳门特区维护国家安全的机制，共同维护好国家主权、安全和发展利益，对于落实“爱国者治澳”，推动“一国两制”行稳致远，继续保持澳门繁荣稳定具有里程碑式的积极意义。

国家安全事务顾问和国家安全技术顾问职责重要，使命光荣，责任重大，相信国家安全事务顾问和国家安全技术顾问必将与澳门特区维护国家安全委员会及有关机构各司其职，通力协作，有效防范、制止、惩治危害国家安全的活动和行为，共同维护澳门的长期繁荣稳定，为继续成功推进具有澳门特色的“一国两制”实践保驾护航。

提高执法能力水平

全国人大代表、工联总会会长何雪卿指出，中央政府是次决定，有助于在宪法和澳门基本法的轨道上推进特区维护国家安全的制度建设，有利于优化完善澳门国家安全机构的运作体制和提高执法能力水平，更好地维护澳门长期繁荣稳定和社会长治久安。澳门国家全安法已颁布超过十年，世情国情区情等都发生了很大的变化，尤其是当前面对单边霸权主义、极端主义抬头，地缘局势不稳等挑战，为捍卫国家主权、安全和发展利益，维护澳门社会繁荣稳定，保障澳门发挥自身优势在国家建设中继续发挥大作用，确保澳门特色“一国两制”不偏航、不走样，特区政府应适时检讨和完善澳门特区维护国家安全的相关规定。期望在国家安全法的保障下，能够为国家发展作出澳门应有的更大贡献。

人员安排合适合法

全国人大代表、街坊总会会长吴小丽认为，此举是澳门特区落实维护国家安全宪制责任的重要体现，有助建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制。去年香港特区维护国家安全委员会已经设立了国家安全事务顾问，由中央政府指派香港中联办主任担任顾问。认为中央明确中联办主任担任特区国安委国家安全事务顾问、中联办相关人员担任国家安全技术顾问是合适的安排，中央政府对澳门特区有关国家安全事务负有根本责任，此次批覆完全符合宪法和基本法的规定，这既是全面准确贯彻落实“一国两制”方针的必然要求，也是健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制的现实需要，必将更有力地维护国家主权、安全和发展利益，为澳门的长期繁荣稳定提供更坚实的制度保障。

健全特区国安法制

全国政协委员、妇联总会会长贺定一认为，有关举措完全合宪合法合理，高瞻远瞩，具有必要性和紧迫性。当前世界正处百年未有之大变局，澳门同样面临严峻挑战，设立国家安全事务和技术顾问能为本澳在维护国家安全工作提供更坚实的基础，具有充分的法律依据。健全澳门特区维护国家安全的法律制度和执行机制，有利于全面准确贯彻“一国两制”方针，有利于维护澳门同胞在内的全中国人民根本利益；将有助于在宪法和基本法的轨道上推进维护国家安全制度建设，加强维护国家安全工作，为澳门长期繁荣稳定起到保驾护航作用，确保澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远。

国家履行根本责任

全国人大常委会澳门基本法委员会副主任、法律工作者联合会会长崔世昌指出，澳门回归以来，澳门特区积极履行维护国家安全的宪制责任。随着“一国两制”实践的深入，澳门特区全方位加快融入国家发展大局，国家安全关乎国家的核心利益和整体利益，中央对澳门特区有关的国家安全事务负有根本责任。设国安顾问此举是履行维护国家安全根本责任的重大举措，也是符合澳门实际情况，具有澳门特色的重大制度安排，对于维护国家主权、安全、发展利益，保持澳门长期繁荣稳定具有重要意义。相信在中央人民政府大力支持和国安顾问具体指导下，澳门特别行政区维护国家安全工作必将更上一层楼，具有澳门特色的“一国两制”必将行稳致远。

法治保障“一国两制”

澳门大学法学院客席教授、法律工作者联合会监事长赵国强认为，国家安全乃国之最重。国务院的批覆，毫无疑问体现了中央对澳门特别行政区所承担的维护国家安全的根本责任。随着中国的崛起和快速发展，国际上的反华势力越趋疯狂，企图从国家安全的各个领域对中国实施渗透和破坏，致使中国的国家安全形势严峻。为此，中央在传统国家安全观的基础上，于2014年全面提出了“总体国家安全观”的理念，并于2015年重新制订了《中华人民共和国国家安全法》。由此可见，澳门现有的维护国家安全方面的法律制度有必要补强和完善。国务院的批覆不仅有利于帮助澳门特区政府加强维护国安工作，尤其是立法方面，而且也充分体现了中央对特区全面管治权和特区高度自治权的有机结合，这一结合必将为“一国两制”在澳门特别行政区的行稳致远提供可靠的法治保障。

支持澳门融入国家

议员黄显辉十分支持及拥护中央的决定。他认为，是次有关顾问的设立体现了澳门特区坚持落实总体国家安全观，澳门特区是国家的组成部分，总体的国家安全对澳门十分重要。2015年颁布了“国安法”，第四十条规定澳门及香港有履行维护国家安全的责任。多年来，澳门特区在维护国家安全的机制及体制方面做了不少工作。是次中央决定在澳门增设国家安全事务顾问和国家安全技术顾问，将澳门履行国家安全的工作推上新台阶，让澳门在融入国家方面，得到更好的监管、协调及支持。

批覆符合社情利益

学联理事长杨炜轩表示，随着现今内外环境的发展和变化，为迎接多变的新形势、新挑战，及时更新和完善维护国家安全的相关制度，有利于维护国家安全和澳门长治久安。认为未来要将维护国家安全教育与宪法、基本法教育和爱国教育相结合，提升居民对于维护国家安全的意识和观念。澳门学联将发挥引领和带头作用，切实配合国家和特区发展方针，为国家和特区发展作出贡献。相信在中央人民政府的支持下，国家安全事务顾问和国家安全技术顾问的设立，对健全特区维护国家安全的法律和执行机制具积极意义和重大作用，符合社会整体利益和现实需要，有助澳门“一国两制”行稳致远。