【东盟秘书处近日发布的第12期《东盟经济一体化通报》刊发东盟经济部长及东盟经济共同体委员会轮值主席、柬埔寨商业部长潘·索拉萨的署名文章。潘以“共同应对共性挑战，实现共同目标”为题，指出了2022年东盟经济共同体建设主要成就，及对东盟经济共同体的愿景，即具有韧性、前瞻性、凝聚力和创新性。文章主要内容如下：】

2022年，柬埔寨担任东盟主席国，以“共同应对挑战”为主题，将疫后经济复苏作为东盟工作中心，促进《东盟经济共同体2025蓝图》相关计划的有效执行。围绕四大战略：（1）增强数字联通性，科学和技术；（2）缩小东盟竞争力的发展差距；（3）促进更全面、包容、韧性和竞争性东盟；（4）加强东盟在全球的增长和发展。东盟确定并实施了19项优先经济成果（PED）。

2022年，落实《东盟经济共同体2025蓝图》取得重大进展，维持了经济增长并保持竞争力。重要成果如下：

（一）数字化转型。为加速东盟数字经济一体化进程，一是加快研究数字经济框架协议（DEFA），协助东盟成员国未来谈判，为建立数字区域及数字服务生态系统提供支持。二是探索区域支付方式的联通，正在开发有关可互操作二维码准则，实施东盟支付政策框架的跨境实时支付系统。印尼和泰国于2022年8月推出跨境二维码支付系统试点。三是继续推行无纸化贸易，扩大东盟单一窗口（ASW）贸易文件电子化范围，从今年开始，十个成员国的所有港口和入境点都可使用ATIGA电子表格；八个成员国已加入东盟海关清关文件实时共享，交换出口清关信息，剩余成员国将在2023年初加入。继续对电子植物学证书和动物健康证书进行讨论。四是优先考虑中小微企业利用数字技术，启动东盟接入匹配计划，改造中小企业学院，通过增强数字技能和在线商业机会，改善中小微企业的接入和学习体验。倡议建立区域特有企业识别号，以简化企业注册并促进中小微企业间的跨境贸易。

（二）可持续发展。去年采用AEC循环经济框架及东盟可持续发展分类法后，东盟在各部门（包括金融、能源、农业和旅游业）进一步推进可持续发展议程。一是提出两个补充循环经济框架的基本文件，即AEC循环经济框架实施计划和支持实施循环经济框架的工作计划。二是加强粮食安全和可持续性的区域合作，通过了可持续农业指南、使用库存农化学品的文件以及对林业部门自然解决方案的研究。三是东盟能源合作行动计划实施取得积极进展，2022年9月提出了两种重要的能源展望，即东盟能源展望第七版和东盟可再生能源展望第二版，探索评估多种可再生能源、清洁技术的选择。在矿产合作方面，继续推进可持续矿产开发原则，并加强对外合作。四是在关键部门推进可持续发展议程，针对旅游业，完成了疫情可持续旅游业发展框架研究。针对金融业，启动了可持续债券标准，为金融机构和企业提供包容、透明、实用的金融基础设施指南，以发行与可持续性挂钩的债券，促进东盟企业向低碳过渡。针对投资，发布了可持续投资分析报告，为投资者提供政策建议。五是制定东盟碳中和战略概念文件，将启动实现碳中和路径的工作。11月9日召开的AEC部长会议强调在推进东盟碳中和及绿色增长方面加强协作，呼吁将可持续议程纳入东盟后2025年愿景。

（三）竞争性和全球化。东盟通过升级现有自贸协定，继续保持其市场强劲、开放和竞争力，促进贸易投资，成为疫后全球经济复苏的重要驱动力。东盟于2022年3月启动《东盟货物贸易协定》升级谈判，2022年11月启动《中国—东盟自由贸易协定》（ACFTA）升级谈判，并宣布实质性结束《东盟—澳大利亚—新西兰自贸协定》（AANZFTA）升级谈判。自贸协定的升级将使东盟成为有利的全球合作伙伴，确保东盟的供应链韧性。