G20多边开发银行小组建议:从基于项目的方法转向国家平台

2023-10-13 00:00:00 编辑:贸促会驻外代表处印度 驻印度代表处发布 来源:《印度快报》

       据《印度快报》10月13日报道,G20加强多边开发银行(MDB)专家小组在其报告的第二卷中,由NK Singh和Lawrence Summers作为共同召集人的小组建议,多边开发银行应侧重于帮助各国建立和运作“国家平台”,即各自政府制定的自愿国家级机制,以促进发展伙伴在共同战略愿景和优先事项的基础上开展合作。

       正在马拉喀什举行的20国集团财政部长和央行行长会议正在讨论加强多边开发银行独立专家组第二卷。除了建议多边开发银行的运作更加与各国的发展优先事项同步并共同制定多年期计划外,专家组还呼吁将私营部门的参与纳入多边开发银行业务的中心,并大幅增加多边开发银行的资金。它还列出了关于如何实现这些目标的建议。

       在7月G20财长和央行行长会议上提交的报告第一卷中,专家组列出了多边开发银行改革的三重议程,呼吁到2030年将年度可持续贷款水平增加两倍,达到3900亿美元,通过消除极端贫困、促进共享繁荣的三重任务,为全球公共产品做出贡献,扩大和现代化融资模式,以灵活和创新的方式扩大投资者基础。

       在《德里宣言》中,G20领导人认识到需要大力推动投资,以实现国家发展优先事项,应对全球挑战并实现商定的国际目标,包括巴黎COP21协议和可持续发展目标。因此,他们呼吁加强多边开发银行以支持这一点,该小组在报告的第二卷中表示,本卷侧重于实施G20领导人加强多边开发银行体系的愿景所需的变革。最新一卷还试图为快速实施多边开发银行改革提供路线图。

       此外,该小组报告的第二卷建议G20财长应建立一个机制,为拟议路线图的第一年实施情况提供建议并独立评估。专家组认为,多边开发银行应将其业务(财务和分析)的重点放在帮助各国政府为最优先的可持续发展目标(SDG)和全球公共产品(GPG)部门或主题创建和运营各自的国家平台上,国家领导层的承诺和国家投资程度证明了这一点。国家平台是多边开发银行作为一个系统更好地合作的自然切入点,但它们的合作应该在若干领域深化,特别是围绕全球和区域优先事项。长期以来,多边开发银行的合作一直受到缺乏激励和股东相互冲突的要求的阻碍。这种文化可以通过最高层领导团队对话和联合战略制定的体制机制进行最好的改革。

        在引入更多私营部门投资方面,专家组建议打破多边开发银行私人融资部门与多边开发银行主权活动之间业务互动有限的文化。私人融资部门必须做更多的事情来吸引私人投资,以实现转型变革。它们必须辅之以全面的多边开发银行方法,与私营部门共同创造投资机会,开发项目管道,包括通过全球基础设施基金(GIF)的改造和扩大作用,以及至关重要的是,动员和促进更多的私人融资。