【环球时报特约记者 甄翔】“赤字下滑损害了我们在欧洲的信誉,也损害了我们在市场上的信誉。”当地时间19日,法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛对法国国际广播电台如此表示。此前据彭博社报道,18日,欧洲信用评级机构Scope将法国信用评级从AA级调降一级至AA-级,预期展望为“稳定”。上述消息发布后,市场上的投资者纷纷卖出法国资产,导致法国10年期国债利率较德国10年期国债高出80个基点,而今年早些时候二者之间的差距不到50个基点。
彭博社19日分析,Scope调降法国信用评级等于是对法国财政状况发出了新的警告,也凸显出当下法国面对不断膨胀的预算赤字所处的政治困境。此前,法国总统马克龙努力缩小财政预算的努力已屡次遭遇失败。6月法国提前选举后产生少数派政府,很容易被议会推翻,这也给政府出台的政策前景进一步蒙上阴云。
这并不是法国今年第一次遭到评级下调。5月,全球三大信用评级机构之一的标普将法国评级从AA调降为AA-,理由为政府债务上升且赤字扩大。本月早些时候,惠誉维持法国信用评级为AA-级不变,但预期展望从“稳定”调为“负面”。而本月底,穆迪将更新对法国的信用评级,目前穆迪对法国评级为AA2级,相当于标普和惠誉的AA级。英国智库国际货币金融机构官方论坛(OMFIF)在官网发表评论文章认为,一旦穆迪调降法国信用评级,整个欧洲的公共部门债券市场都有可能受到巨大影响。
为了稳定局势,10日,法国政府提交了2025年度政府预算,其中包括600亿欧元的削减支出和增加税收,要将政府赤字缩减到国内生产总值的5%以内。但该预算目标的可行性受到质疑。质疑者认为其对未来收入和支出太乐观,缺乏支持,可能导致预期收入和支出结果的不确定性。惠誉认为,明后两年法国政府赤字规模将达到国内生产总值的5.4%。
欧盟规定一国赤字水平应低于国内生产总值的3%。后续法国政府可能将同欧盟进行谈判,将赤字达标合规期限从2027年推迟至2029年。不过惠誉认为,即便到2029年法国也不可能将赤字降至国内生产总值3%以下水平。此外,Scope预计,法国2029年的债务水平将达到GDP的119%。该公司认为,法国议会强大的反对阻力会让政府难以调降公共开支,也难以采取措施提振经济增长,而2027年法国总统选举的临近会让政治局势进一步复杂化。