欧洲动态（Euractiv）3月4日报道，由于能源价格高企和政治不确定性，欧盟二氧化碳价格大幅下跌，危及了碳市场的信誉，并可能成为欧盟工业脱碳的障碍。

在欧盟排放交易体系(ETS)下，二氧化碳配额的价格在一年内几乎减半。每吨二氧化碳的价格从2023年2月的95欧元降至今年2月的52欧元。

这些都是令人担忧的信号，因为碳价的制定是为了通过给企业提供长期视角来鼓励结构性脱碳——这种效果可能会被大幅下跌所逆转。

低碳能源生产商正在拉响警报：需要提高价格，通过降低碳能源的使用竞争力来实现经济脱碳。

法国国家电力公司(EDF)欧洲事务主管马里昂•拉巴图(Marion Labatut)表示:“低价格二氧化碳正在减缓电力行业的脱碳进程。燃煤发电站的生产比排放较少的燃气发电站要早。”

她补充说:“如果(碳)价格保持低位，收入低于预期，欧盟委员会可能会增加2025-2026年(二氧化碳配额)的销售量，这将导致二氧化碳价格进一步下跌。”

她总结说，欧盟委员会至少应该评估这一措施对二氧化碳市场的影响，“避免在市场上投放更多的配额”，因为除了脱碳之外，公共财政可能会受到严重影响。

欧盟国家必然会将出售碳排放配额所得的部分收入用于推动绿色转型——这笔钱通常提前几年就已经提到了。如果碳价格持续低于预期，就需要公共资金来填补资金缺口。

对某些人来说是福音

然而，并非所有行业利益相关者都如此担忧。

欧盟化学工业协会(Cefic)表示:“欧盟较高的碳价格(……)也可能增加碳泄漏和投资的风险，这意味着在欧盟失去市场份额，生产转移到欧洲以外，而不一定能保护气候。”

反过来，低碳价格将降低碳泄漏的风险——企业离开欧洲，在排放相同数量的二氧化碳的同时，在其他地方生产成本更低的产品。

然而，欧盟化学工业协会和欧洲钢铁行业都继续押注于公共资金，这些资金通过所谓的“碳差价合约”(Carbon contracts for Difference)来支付。这些合同设定了一个更高的、虚构的二氧化碳价格，以使清洁生产方法的投资更具吸引力。

欧盟化学工业协会强调，需要“将长期价格信号、部署低碳解决方案的有利条件和低碳产品市场结合起来”。

为什么会出现下降?

智库Agora Energiewende的欧洲主管马蒂亚斯•巴克(Matthias Buck)表示:“排放配额的价格是供需关系的结果。”

他补充说:“在供应方面，有很多配额在流通。”2022年，欧盟同意将额外的2000万份证书(相当于100万吨二氧化碳)投入流通，以资助欧盟放弃俄罗斯的化石燃料。

巴克补充说:“在需求方面，欧洲的小幅增长和能源价格的上涨减少了化石燃料的消费，因此需要使用配额。”

欧盟排放交易体系中近一半的排放量传统上是由工业部门购买的，而这一直受到高能源价格和政治不确定性的阻碍。

波茨坦气候影响研究所(Potsdam Institute for Climate Impact, PIK)研究碳排放交易体系的专家迈克尔•帕勒(Michael Pahle)表示:“我们目前没有看到大量的购买行为，这将推高价格，原因是从财务和战略的角度来看，多年期投资和投机目前受到限制。”

在帕勒看来，投资者对脱碳能源的犹豫也可以解释为反对欧盟气候雄心的政治压力越来越大。

他指出:“市场行为与对短期基本面的关注是一致的，继续押注价格下跌的投机者可能会放大这种关注。”

这位钢铁行业代表继续说道:“最重要的是，对于许多项目，包括那些争取公共支持的项目，每吨二氧化碳的价格本应是决定脱碳投资回报率的一个参数。”

从长期来看，在欧洲经济复苏和流通中的配额数量减少之间，模型表明，2030年每吨碳的价格应在90欧元至190欧元之间。

根据预测，2026年至2027年的二氧化碳排放量应该与今天大致相同。鉴于可获得许可数量的强制性下降，市场可能再次变得紧张，达到数亿吨二氧化碳许可的数量。

欧盟的目标是在2039年结束配额，届时碳排放交易体系将达到零。