欧盟委员会6月28日公布两项提案以确保整个欧元区的公民和企业能够继续使用欧元纸币和硬币，并为欧洲央行未来可能发行的新的数字形式的欧元制定框架，作为对现金的一种补充。

欧元仍然是欧洲团结和力量的象征。在整个欧元区和其他地区，二十多年来，人们和企业已经习惯了用欧元硬币和纸币付款。虽然60%的受访者希望继续选择使用现金，但越来越多的人选择了数字支付，使用银行和其他数字和金融公司发行的卡片和应用程序。这一趋势因新冠疫情而加速。

为了反映这些趋势，欧委会提出了两套措施，以确保人们在付款时有现金和数字两种支付选择：

一项关于欧元现金法定货币的立法提案，以保障现金的作用，确保它作为一种支付手段被广泛接受。

另一项立法提案，为可能的数字欧元建立法律框架，作为欧元纸币和硬币的补充。它将确保人们和企业在目前的私人选择之上有一个额外选择，使他们能够用欧元区广泛接受、廉价、安全和有弹性的公共货币形式进行数字支付。虽然提案--一旦被欧洲议会和理事会通过--将为数字欧元建立法律框架，但最终将由欧洲央行决定是否以及何时发行数字欧元。

数字欧元将不同于目前的无现金支付形式，因为它将由欧洲央行创建，而不是由商业银行，也不是像加密货币那样由第三方创建。欧洲央行不会看到用户的个人资料或支付模式。

为确保各银行不会出现现金存款外流，欧洲央行可能会对个人可以持有的数字欧元金额施加限制。