编者按：CGTN“决策者”是一个全球平台，供决策者分享他们对影响当今世界之事件的见解。陈建安是中国国际贸易促进委员会副会长。文章仅代表作者的观点，而非本台观点。
开放已经成为当代中国的鲜明标识。党的十八大以来，我国在对外开放中展现大国担当，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。作为我国对外开放的重要窗口，中国贸促会致力于拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展，持续做优做强做精贸促工作，逐步发展成为我国外经贸事业的一支重要力量。
我国开放事业取得历史性成就
过去十年，我国充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，开创了对外开放的新局面。
首先，高质量建设“一带一路”拓展开放新空间。着眼于打通内陆开放、向西开放通道，与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件，中老铁路建成通车，雅万高铁等一大批项目扎实推进，开放空间逐步从沿海、沿江向内陆、沿边延伸。2013至2021年，我国与沿线国家货物贸易额累计达11万亿美元。2021年，中国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资达1203亿美元，同比增长14.1%。
此外，对外经贸合作再上新台阶。货物和服务贸易总额从2012年的4.4万亿美元增长到2021年的6.9万亿美元，从位列全球第二跃升至连续两年全球第一，全球货物贸易第一大国的地位更加稳固。双向投资稳居世界前列，2017年以来吸引外资连续四年位居世界第二，2021年吸引外资达1.15万亿人民币，比2012年增长62.9%。对外投资流量稳居全球前三位，2021年对外非金融类直接投资总额1136亿美元，比2012年增长47%。
同时，制度型开放迈出新步伐。涉外经济法律法规和政策制度不断完善，开放型经济治理能力和发展质量大幅提升。经过历时4年探索，把自贸试验区外商投资准入负面清单经验推广至全国，限制措施由93项减至31项。实施新的《外商投资法》，开启外商投资管理新体制。去年，海南推出第一张跨境服务贸易负面清单。服务贸易创新发展试点不断深化，北京国家服务业扩大开放综合示范区试点任务实施率达到89%，新增天津、上海、重庆、海南4个试点地区。
鼓舞人心的是开放平台建设也已取得新进展。对接国际高标准经贸规则，自贸试验区和自贸港建设从蓝图变成实景。2013年以来设立21个自贸试验区，累计开展3400余项改革试点，向全国复制推广278项制度创新成果，贡献了全国17.3%的进出口额和18.5%的吸收外资总额。2018年海南自贸港建设启动，累计推出120多项制度创新成果。成功举办中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等重大展会，彰显了主动向世界开放市场的大国风范。
在区域合作方面中国也实现了新突破。加快实施自由贸易区提升战略，自贸“朋友圈”不断扩大，签署自贸协定数由10个增长到19个，涉及26个国家和地区，与自贸伙伴贸易额占对外贸易总额比重由17%增长到35%。2022年1月1日，RCEP正式生效实施，全球人口最多、成员结构最多元、经贸规模最大的自贸区正式落地，为区域经济发展注入了新动力。正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定，向实现高标准自贸协定目标迈出新步伐。
近年来，中国在参与全球经济治理方面作出新贡献。统筹国内国际两个大局，同外部世界的互动持续加深。积极参与世贸组织改革，坚定维护多边贸易体制。主动参与国际宏观经济政策协调，倡导建设开放型世界经济。在二十国集团、亚太经合组织等国际舞台提出中国倡议、中国方案，2014年推动达成《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，2016年推动达成《G20全球投资指导原则》，成为推动国际格局发展变化的重要力量之一。
奋力谱写新时代贸促事业发展新篇章
过去十年，中国贸促会以更高站位、更宽视野、更实举措，搭建促进中外企业合作平台，当好联通国内外市场桥梁纽带，推动贸促事业攀上新高峰、到达新高度。
贸促会全力服务新时代中国特色大国外交。积极主动配合对外工作大局，筹办中外领导人出席的重大活动250多场、党和国家领导人会见境外工商界代表团85批次。牵头举办亚太经合组织工商领导人峰会、二十国集团工商峰会、金砖国家工商论坛等，习近平主席分别出席开幕式并发表主旨演讲。圆满完成3届世博会参展任务。加强对未建交国家和新建交国家贸易投资促进工作，在危地马拉、萨尔瓦多等国家举办10多场中华人民共和国贸易展。
秉持共商共建共享原则，贸促会推动了“一带一路”高质量发展。贸促会已与相关国家对口机构建立393个多双边工商合作机制，举办各类展会、论坛、项目对接等活动3000多场。参与筹办两届“一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”企业家大会促成中外企业签署125项协议，总计640多亿美元。参与筹办4届中国国际进口博览会、3届中国国际服务贸易交易会，举办20多场配套活动，促成一批签约和合作意向。为3.6万家企业提供培训，帮助3000多家企业排查合规风险。
为激发市场发展潜力，加强国际交流，贸促会持续助力构建国际一流营商环境。推动落实外商投资法及实施条例、《优化营商环境条例》。成立服务外资企业工作专班，建立企业诉求自下而上、便捷快速“直通车”。连续3年承办在华外国商协会和外资企业代表座谈会。统筹全国贸促系统，构建由监测中心、监测站、监测点组成的营商环境监测体系。组织在华外国商协会、中国国际商会会员企业等开展“地方行”活动。建立19个地方自贸试验区服务中心。签发各类商事证书4100万份，帮助企业减免申办费用12亿元。
10年来，中国法治建设取得了前所未有的发展，贸促会也在全方位提供高水平商事法律公共服务。10余次代表我国工商界参加美301调查等听证会并进行抗辩，组织应对国外对华经贸摩擦案件近百起、涉案金额90多亿美元。新受理商事海事仲裁案件年均增长15%，争议金额年均增长27%。受理商事调解案件两万多起、标的额300多亿元人民币。为企业提供海外知识产权服务50万件，代理专利“内向外”申请量年均增长近20%。出具不可抗力事实性证明约7600份，共涉及合同金额近7600亿元人民币。“贸法通”平台发布国内外法律、政策等3万条、接受企业咨询25.7万余次。发起成立国际商事争端预防与解决组织。
贸促会还积极参与全球经济治理体系改革。维护多边主义和自由贸易，组织我国企业深度参与多边机制工商界活动，提出一系列中国倡议。围绕推动世界贸易组织改革提出建议，在国际商会活跃度日益提高，切实履行我国参加国际展览局相关事务组织、协调、监督和管理职责，成为世界知识产权组织长期观察员及联合国贸法会观察员、贸发会议全面观察员，获得联合国工发组织咨商地位。与国际金融论坛合作举办多场会议。推荐194人次前往国际组织任职。
为推动高质量的全球经贸合作，贸促会着力打造外经贸领域高水平应用型智库。围绕国家重大战略实施、涉企政策制定和市场主体所急所盼建言献策，促进施政与助企紧密结合。“一带一路”国别法律研究、年度欧盟和美国营商环境报告、全球经贸摩擦指数报告等品牌调研成果获各方认可，关注度和影响力不断提升。加强企业、专家等资源统筹，综合运用访谈、问卷、座谈等多种方式，完成季度调研或紧急交办任务。修订例行新闻发布会制度，及时发布主要工作进展和重要经贸活动，取得良好传播效果。
2022年5月18日，习近平主席在庆祝建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞，有力发出中国扩大高水平开放、推动世界经济复苏的时代强音，殷切期待中国贸促会在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中实现更好发展、争取更大成绩，为做好新时代贸促工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
站在新起点上，我们将牢牢把握习近平主席重要视频致辞精神的核心要义、精神实质和实践要求，深刻理解其历史逻辑、理论逻辑、国际逻辑，锚定建设中国特色、世界一流贸促机构的目标，发挥联通政企、融通内外、畅通供需优势，乘势而上、开拓奋进、追求卓越，开辟发展新赛道、打造竞争新优势，织密服务企业网、扩大国际朋友圈，在新时代中国发展的壮阔征程上更有作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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