中国海商法协会-中国海仲新闻发布会发布辞（一）

中国海商法协会会长  李祝用

（2022年3月18日）

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎大家出席今天的发布会，感谢媒体朋友们对中国海商法协会工作的关心和支持。

中国海商法协会（海协）自1988年成立以来，致力于推动我国海商法的发展和海商法制的健全，肩负着推动航运事业壮大和长远发展的使命。作为高端航运服务业典型代表的海事仲裁正是提升航运业软实力的重要载体，充分发挥海事仲裁功能和作用，对于促进航运贸易健康发展、建设海洋强国具有重要意义。

近年来，国际经济贸易投资格局加速演变，我国国际商事仲裁快速发展。我国陆续发布《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》等政策性文件，加强对我国仲裁制度的顶层设计，支持海事商事仲裁发展，国内仲裁改革步伐加快。

在国际范围内，机构仲裁和临时仲裁并存，相当一部分海事争议是通过临时仲裁解决的。经过积极探索，我国仲裁市场逐步对外开放，临时仲裁在我国迅速发展。为紧抓仲裁行业发展新业态，有效推进临时仲裁落地，海协启动并完成《海协临时仲裁规则》制定工作，该规则于2022年3月18日（今天）起正式施行。

首先，我向大家介绍一下制定《海协临时仲裁规则》的背景情况。

其一，提供临时仲裁服务的条件基本具备。

临时仲裁作为国际商事仲裁尤其是海事仲裁最早采用的争议解决方式，至今仍以其灵活、快捷、经济的优点具有很强的生命力，并被世界各国法律和国际公约（《纽约公约》）所认可。近年来，经过积极探索，我国临时仲裁得到显著发展。自2015年起，国务院、最高人民法院、上海自贸区、北京自贸区陆续发布政策性文件和司法解释，支持临时仲裁发展。同时，在我国仲裁法修法进程中，“临时仲裁”作为重点关注问题之一，被纳入仲裁法社会公开《征求意见稿》之中。即便在我国现行法律框架下，只要当事人约定的仲裁协议准据法允许临时仲裁，临时仲裁就可以进行。临时仲裁已然在我国具备了成长发展的土壤。

其二，发布临时仲裁规则可引领我国临时仲裁发展。

国际上，具有示范意义的临时仲裁规则一般均由商协会制定发布。海协此次遵循国际惯例首次在国内制定“临时仲裁规则”，与中国海事仲裁委员会（海仲）同步配套制定的 “临时仲裁服务规则”同步发布，共同率先开展临时仲裁服务，及时抓住行业先机，紧跟仲裁服务新业态，对于促进临时仲裁在我国的发展具有重要的引领作用；有效推进临时仲裁落地，积极融入国际仲裁实践，对于提升行业话语权、国际影响力具有重要意义。

其三，发布临时仲裁规则能够满足当事人现实需求。

在实践中，我国1986年加入的联合国《关于承认和执行外国仲裁裁决的公约》（《纽约公约》）以及我国与部分国家签订的双边司法协助协定中所规定的仲裁既包括机构仲裁，也包括临时仲裁，我国香港特区的法律也是如此。

我国仲裁市场已逐步对外开放，为更好地与最高院相关司法解释接轨，需要既符合国际通行做法，又符合我国仲裁实际的，具有示范意义的临时仲裁规则，以满足中外当事人对临时仲裁服务的现实需求。海仲以及其他仲裁机构已在香港及内地多个自贸区设立仲裁中心，就近提供仲裁服务，完善的临时仲裁规则可满足中外当事人多元化的仲裁服务需求。香港仲裁法允许临时仲裁，《海协临时仲裁规则》发布后，当事人便可以约定适用该规则在香港进行临时仲裁，由当事人约定的仲裁机构或规则规定的中国海仲作为“指定机构”，在当事人需要时为临时仲裁提供服务。

有鉴于此，海协依循临时仲裁规则多由商协会制定的国际惯例，组织对国务院、最高人民法院、上海自贸区、北京自贸区发布实施的政策性文件、现行《仲裁法》及其修订征求意见稿、修订草案进行认真学习研讨，对国际领先仲裁立法、国内外知名商协会临时仲裁规则以及机构服务规则和实践进行深入研究，起草了《海协临时仲裁规则》草案；经过内部研讨交流，形成规则专家咨询会征求意见稿；经组织召开专家论证会，邀请境内外仲裁专家就规则征求意见稿进行研究论证；根据专家会意见，对规则征求意见稿再次进行完善，形成海协常务理事会审议稿，现《海协临时仲裁规则》已经海协十五届六次常务理事会审议通过。

下面，我向大家简要介绍一下《海协临时仲裁规则》的性质和主要内容。

《海协临时仲裁规则》是由海协发布的临时仲裁示范规则，内容涵盖了临时仲裁程序的各个阶段，体现了临时仲裁充分尊重当事人意思自治、程序灵活高效的优势，供海协会员及中外当事人约定适用。《海协临时仲裁规则》参考借鉴了联合国贸法会《国际商事仲裁示范法》和《仲裁规则》（适用于临时仲裁）、新加坡和伦敦海事仲裁员协会临时仲裁规则，以及海仲2021仲裁规则及仲裁实践，对包括规则适用范围、送达和期限、仲裁地、仲裁语言、仲裁庭的组成、追加当事人、合并开庭、临时措施、预备会议、举证和质证、裁决、仲裁费用等临时仲裁全流程作出系统规定，力求以最简洁的程序规定保障临时仲裁顺畅高效进行。

在我国仲裁市场逐步对外开放的时代背景下，海协发布示范性的“临时仲裁规则”，海仲配套制定《海仲服务规则》，两者相互衔接，共同开展临时仲裁，这在国内尚属首创。此举有助于充实国内仲裁服务内容和手段，创新驱动海协、海仲业务升级发展，有效推进临时仲裁落地，满足中外当事人多元化仲裁服务需求，提高航运软实力，推动航运贸易高质量发展，助力海洋强国建设。

各位朋友，《海协临时仲裁规则》的情况就介绍到这里。谢谢大家！

中国海商法协会-中国海仲新闻发布会发布辞（二）

中国海事仲裁委员会副主任  李虎

（2022年3月18日）

各位媒体朋友：

大家上午好！

欢迎大家出席今天的发布会，感谢媒体朋友们对中国贸促会涉外仲裁工作、对中国海事仲裁委员会仲裁工作的关心和支持。

中国海事仲裁委员会（中国海仲）自1959年经国务院批准成立以来，始终致力于制定善意友好、公平高效、专业化、国际化的仲裁规则，为当事人提供高效快捷的专业仲裁服务。去年经第七次修订仲裁规则，中国海仲2021版《仲裁规则》于2021年10月1日正式施行。

今年，在《中国海商法协会临时仲裁规则》（《海协临时仲裁规则》）的制定发布之际，为便于境内外当事人选择适用，满足境内外当事人对于临时仲裁服务的现实需求，中国海仲同步启动了临时仲裁服务规则的起草工作，目前已经完成制定工作。《中国海事仲裁委员会临时仲裁服务规则》（《海仲临时仲裁服务规则》）于即日起正式施行，在这里我们第一时间向大家发布通报。

首先，我向大家介绍一下《海仲临时仲裁服务规则》的制定背景。

时至今日，临时仲裁在国际航运和贸易中仍被广泛运用，在以西方欧洲国家为代表的众多国家和地区仍然占据着主导地位。近年来，经过在自由贸易试验区范围内对“临时仲裁”的积极探索，我国有限度的打开了临时仲裁的大门。2021年7月30日公布的《仲裁法（修订）》（征求意见稿）中，亦增设了“临时仲裁”制度。正如刚才李会长介绍的，临时仲裁制度在我国落地生根已具备条件。

为顺应我国仲裁市场逐步对外开放的趋势，有效推进临时仲裁落地，满足中外当事人多元化仲裁服务的实际需求，推动我国服务贸易高质量发展，中国海仲紧跟仲裁行业发展新业态，积极融入国际仲裁实践，在《海协临时仲裁规则》制定之际，组织配套制定《海仲临时仲裁服务规则》，充实仲裁服务内容和手段，履行为临时仲裁提供服务的职能。

在《海仲临时仲裁服务规则》酝酿期间，中国海仲仲裁院在前期系统调研基础上，组织对联合国贸法会《国际商事仲裁示范法》以及采纳《示范法》法域仲裁机构的相关规则及临时仲裁法域国家和地区的实践进行系统研究，结合自身经验积累，起草临时仲裁服务规则草案；经过多次研讨交流、研究论证，形成此版发布稿。

《海仲临时仲裁服务规则》是为临时仲裁提供配套服务的操作性规范。下面，我向大家简要介绍一下《海仲临时仲裁服务规则》的主要内容。

《海仲临时仲裁服务规则》总条款共九条，主要涉及以下几个方面：

（一）充分尊重当事人意思自治，维护仲裁庭独立性。

尊重当事人意思自治是仲裁制度的最基本原则，也是《海仲临时仲裁服务规则》所追求的主要价值目标。临时仲裁的仲裁程序主要由双方当事人和仲裁庭协同进行，中国海仲作为服务机构坚守最低限度参与和程序正义原则，在当事人有约定或临时仲裁规则规定的情形下介入，以期最大限度尊重当事人意思自治和维护仲裁庭独立性。

《临时仲裁服务规则》第一条开宗明义的规定，中国海仲作为指定机构的服务内容限于为临时仲裁提供相应的案件管理、辅助、支持服务，不进行全程管理。

（二）以机构介入为必要补充，确保临时仲裁有效推进和有序进行。

临时仲裁程序具有较大的弹性及可变通性，相较于机构仲裁，其仲裁结果可预见性相对较低；临时仲裁在尊重当事人自主性及创造性的同时也可能因约定无法实现或实施不当，对仲裁公信力造成负面影响。《海仲临时仲裁服务规则》在尊重当事人意思自治的同时，通过规则指引提高规范性，增强仲裁程序的可预期性和可操作性。 

《海仲临时仲裁服务规则》第六、第七条规定，中国海仲作为默认的仲裁员指定机构，在当事人与仲裁员未能就仲裁员报酬和开支达成一致意见的情形下，可以对仲裁庭有关报酬和开支的提议或确定方法进行审查，并有权作出必要调整。

（三）服务范围全面，提高透明度。

《海仲临时仲裁服务规则》第二条规定，在当事人特别约定或仲裁规则规定由中国海仲担任指定机构的临时仲裁中，中国海仲可根据当事人的请求决定仲裁庭的组成和人数，指定仲裁员或替代仲裁员，就仲裁员回避申请作出决定，审查、调整仲裁员报酬和开支的标准、确定方法，承担包括收取仲裁费用预付金、安排支付仲裁员报酬及实际费用等案件的财务管理工作，提供开庭室和庭审设施、视频会议设施、录音录像设施、影印设备、安排翻译、安排庭审记录等庭审服务、提供案件秘书服务以及提供案卷保存服务等案件工作。

《海仲临时仲裁服务规则》后附收费表，根据当事人在临时仲裁中提出的请求服务类型按单次服务收取相应服务费用，提高透明度。

正如李会长所言，本次海协和海仲共同发布《临时仲裁规则》和《临时仲裁服务规则》，共同率先开展临时仲裁服务，是行业首创，对于促进临时仲裁在我国的发展具有重要的引领作用；既有利于推动我国仲裁进一步与国际接轨，又有利于推动建立健康有序的仲裁生态圈，整体提升我国仲裁公信力和影响力，助力提升法治软环境和营商环境建设，推动我国服务贸易高质量发展。

中国海仲将会一如既往地为中外海事商事界提供优质高效的仲裁服务，共同推动我国仲裁乃至国际仲裁的健康发展。

各位朋友，中国海仲《临时仲裁服务规则》的制定情况就介绍到这里。谢谢大家！