12月10日，2021自由贸易园区发展国际论坛在江苏省南京市开幕。中国贸促会会长、中国国际商会会长高燕，江苏省人民政府常务副省长费高云、南京市人民政府代市长夏心旻，菲律宾前总统阿罗约，马来西亚国际贸易及工业部副部长拿督林万锋，新加坡贸工部政务部长刘燕玲，阿联酋驻华大使阿里·奥贝德·扎希里，世界自由区组织首席执行官萨米尔·哈姆罗尼等嘉宾在线出席开幕式并发表视频致辞。

高燕表示，自由贸易园区是当今世界最高水平的开放形态，是各国在全球范围内集聚各类要素、融入国际市场的有效载体，在创新贸易新业态新模式、推动世界开放合作、促进全球贸易和投资发展等方面发挥着重要作用。各自贸园区要推进制度创新、服务企业发展、加强交流互鉴，更好发挥作用。建设自由贸易试验区是中国新时代推进改革开放的一项重要举措。2013年以来，中国在21个省区市设立了自由贸易试验区，推出了一大批制度创新成果，形成了中国对外开放新高地。中国贸促会将与有关各方一道，建立更广泛合作机制，拓展更多元交流渠道，搭建更有效服务平台，帮助企业抢抓自由贸易园区发展机遇，促进全球自由贸易园区开放合作，为建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

费高云表示，江苏自贸试验区自2019年8月获批设立以来，聚焦“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”定位，以制度集成创新为核心、以市场主体需求为导向、以培育新经济和新支柱产业为重点，持续深化改革创新，建设发展取得积极成效。总结形成151项制度创新成果，其中全国全省首创87项，8项在全国复制推广，苏州、南京、连云港三大片区以占全省千分之一的面积，贡献了5.6%的新设企业数、9.7%的实际使用外资额、12.7%的进出口额、集聚了9%的高新技术企业，为江苏高质量发展和全国改革开放大局作出了积极贡献。江苏将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，着力打造新时代改革开放新高地，努力建成高标准高质量自由贸易园区，使江苏自贸试验区成为全国高水平开放、制度型开放的先行示范。

夏心旻表示，近两年，自贸试验区南京片区紧扣“建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台”功能定位，发挥国家级新区与自贸试验区“双区”叠加优势，在制度创新、产业发展、科技创新等方面发展成就显著，是全国加快构建新发展格局、推动高水平开放的生动缩影。南京将充分发挥自身区位、产业和市场优势，推进实施高水平开放举措，种好制度创新“试验田”，打造科技创新“策源地”，培育现代产业“增长极”，构建全域自贸“新格局”，深化与广大企业和高端人才的互信合作，加快建设服务构建新发展格局示范区。

阿罗约表示，疫情影响下，开放合作能帮助我们共克时艰。中国建设自由贸易试验区有利于推动开放合作、互利共赢。菲律宾特殊经济区为中国企业在菲律宾扩展业务提供机遇和平台。菲律宾愿继续深化与中国双边经贸合作，培育自由贸易的沃土，推动未来可持续繁荣发展。

林万锋表示，开放、创新、合作对疫情后经济复苏至关重要。数字化和自动化等贸易便利措施可以促进投资增长，提高区域贸易效率。中国自2008年以来连续12年成为马来西亚最大的贸易伙伴，自2016年以来连续5年成为马来西亚最大的制造业投资国，两国经贸关系日益密切。他指出，江苏和中国（江苏）自由贸易试验区对外国企业和中小微企业更好地进入中国市场发挥着重要作用。

刘燕玲表示，加强经济一体化、抓住新机遇是保持竞争力的关键。中国是新加坡最大的贸易伙伴，新加坡是中国最大的外资来源地，是中国最大的海外投资目的地之一。中新苏州工业园区经过27年发展已经成为中国最具竞争力的现代综合园区。RCEP生效后，将进一步推动东盟和中国货物贸易自由化，促进电子商务和中小微企业发展。她强调，新冠疫情下，跨境电商快速增长，数字服务需求增加，新加坡愿继续与中国和东盟等合作伙伴探索在数字经济和绿色经济方面的深度合作。

萨米尔·哈姆罗尼表示，面对新冠疫情以及主要经济体贸易摩擦加剧的挑战，中国积极推进各项自贸协定谈判，签署《区域全面经济伙伴关系协定》，大力改善企业营商环境。他呼吁进一步推进贸易投资自由化便利化，探索形成更多针对性强、实效性强、集成性强的制度创新成果，推动自贸试验区升级赋能。

阿里·奥贝德·扎希里表示，创新和知识经济将创造可持续的发展机会，阿联酋积极打造支持创新与投资的营商环境，建设了28个特殊贸易和物流园区。互利共赢的经贸合作，让中阿关系成为国际合作的成功典范。阿联酋作为首批加入“一带一路”倡议的国家，已经成为中国进入西亚北非的重要门户。此次论坛将进一步推动中阿两国关系发展，助力开创合作共赢新时代。

本次论坛采用线上线下结合方式举办，来自国内外有关政府部门、国际组织、自由贸易园区、贸易投资促进机构和商协会代表，外国驻华使节，专家学者和企业代表等在线参会，围绕推动更高水平的贸易投资自由化便利化、全球产业链供应链重构下的机遇与挑战等议题进行研讨交流。各方嘉宾还就科技创新驱动自贸园区发展、自贸园区金融开放创新、构建新发展格局下的自贸试验区等话题进行了专题研讨。论坛期间还发布了8个国家的《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》。

本次论坛由中国贸促会、江苏省人民政府、世界自由区组织主办，商务部支持，中国国际商会、江苏省商务厅、江苏省贸促会、南京市人民政府承办，南京市江北新区管理委员会协办。论坛以“开放创新合作，培育自由贸易新动能”为主题，旨在世界经济不确定性日益增加的环境下，凝聚各方关于经济全球化、贸易投资自由化便利化的共识，促进全球自由贸易园区间的交流互鉴与合作共赢。